No hay regasificadora en México
EL GAS IRA A CHILE O CANADÁ
• Recién la planta estará lista en el 2011
• En Altamar cambiara el rumbo del destino del gas
• Los precios de Camisea son bajos porque Shell a abandono los lotes
• El jueves paró la Macro región Sur.
Por Unidad de Investigación
El Quinto Poder
Nos siguen meciendo. Se continúa hablando que desde Melchorita se va a exportar el gas hacia México y eso no es verdad. No existe aun la planta regasificadora lista en ese país. Como se sabe el gas para ser transportada para la exportación se licuefacta en Melchorita y se embarca en los buques para luego llegar a una planta regasificadora en el puerto a que importa y desde allí se vuelve a convertir en gas para el consumo de la población.
Si México no tiene lista sino hasta el 2011 la planta regasificadora, entonces viene una pregunta: Con que destino se está transportando el gas?. Algunos piensan que puede ser Canadá y otros creen que puede tratarse de Chile, porque tiene grandes necesidades del combustible y paga buenos precios.
Eso significa que hemos encontrado gas, que la Shell nos regalo sus derechos y por tanto es muy barato, pero es justo que sea para beneficio Chileno? O ¿Canadiense? Y no para beneficio de los peruanos?
El paro
El jueves último el Sur del Perú paralizo exigiendo que se detenga la exportación de gas y que se priorice su consumo para los peruanos el paro fue total en puno y cusco y en Arequipa y Tacna fue parcial pero exitoso.
Antes, el miércoles el Colectivo en defensa del gas que preside Rosario Paredes Eyzaguirre, expresaron su posición, ubicándose con una bandera peruana y con letreros, en el frontis de la Catedral de Arequipa.
Ellas señalaron que las amas de casa y en general toda la población arequipeña está en contra de la exportación del Gas de Camisea a otros países del exterior.
El problema del gas no es un problema político si no está más bien relacionado con el interés de amas de casa, industriales, automovilista, de hacer uso del derecho de consumirlo prioritariamente a la exportación.
Las consideraciones expuestas por el gobierno para exportarlo no han satisfecho los análisis hechos por expertos quienes sostienen que no hay mas reservas que los 8.8 trillones que tiene el grupa Camisea, con un precio regulado y varato para el consumo nacional, por lo que expertos y poblñadores sostienen que primero debe asegurarase el gas para el gasoducto andino del sur y luego hablarse de exportación. O quisa exportar lo que se encuentre en los otros lotes que se están explorando y dejara que lo que existe sea para el consumo nacional.
La historia
Utilizando un documento enviado hacia nosotros por la Asociacion Proconsumidores podremos entender un poco la historia de este tema, importante para cualquier análisis y por eso la publicamos.
Tras varios años de explotación en la selva peruana, en 1984 Shell halló en el Lote 88 reservas de gas cercanas a los 6 TCF. Por distintas razones, el Perú y la Shell nunca llegaron a ponerse de acuerdo. En 1998, la compañía petrolera se retiro del país y los derechos de explotación de este Lote revirtieron al Estado. Este es crucial, pues la cesión le permitía a la nación imponer las condiciones más convenientes a quienes quisieran explotar dichos recursos. Lo que se decidió fue fijar los precios del gas y asegurar el abastecimiento del mercado interno por 20 años “permanentes”; es decir, en la práctica, por 40 años.
Con esta política establecida, el gobierno emprendió la búsqueda para hallar a nuevos interesados. Finalmente, en febrero del 2000, el Consorcio Camisea, liderado por la Empresa Pluspetrol e integrado, también, por Hunt Oil Company (Texas), SK Corporation (Corea del Sur), entre otras, obtuvo la concesión del Lote 88 por 40 años, a cambio del pago de 37,4% de regalías. Ver Figura 1, al final de este Anexo.
Mientras esto sucedía, en el 2001 Shell decidió devolver otro lote al Estado Peruano. Tras varios años de explotación en el Lote 56 (adyacente al 88), e donde invirtió cerca de US$75 millones, hayo dos trillones potenciales de pies cúbicos de gas natural. Como no le era rentable extraerlos, prefirió devolverlo.
Sin proponérselo, el Perú obtuvo 2 TCF adicionales.
Al comienzo no se sabía bien qué hacer con ellos. Primero, se pensó guardarlos como reservas estratégicas. Pero, pronto, Hunt Oil comenzó a promover la idea de exportar el gas natural.
Según un documento de la propia Hunt, de abril del 2003 (conforme a lo que informa la revista PODER), a comienzos del 2002 la compañía texana ya negociaba, por separado, con el estado de california (Estados Unidos) y con el gobierno de México, los acuerdos para exportar 4,2 TCF de gas nacional a dichos mercados. Incluso había firmado contratos de confidencialidad para efectuara las tratativas.
Para viabilizar el proyecto de explotación, Hunt aseguraba que las “enormes” reservas de Camisea eran suficientes para cubrir la exportación y la demanda limeña. Por tanto, los yacimientos del Lote 56 (que acaban de revertir al Estado), según sus expertos, no eran necesarios para abastecer al país. Dadas esas circunstancias, aconsejaban exportarlo.
Hunt aseguraba –entonces (2003)- en sus documentos que las reservas probadas de gas eran de unos 13,2 TCF: 9,9 tenía el Lote 88 y 3,3 el 56. Había suficiente combustible, pues por entonces se estimaba que solo se emplearían 3TCF para cubrir la de demanda interna y que poco más de 4 TCF se destinarían al mercado internacional.
Desde entonces, la Empresa planteaba que se debía firmar un contrato de compra-venta con quienes explotaban el Lote 88 (sus socios) para conseguir 1 TCF que les faltaba (para sumarlos a los 3,3 TCF del Lote 56 –que, en realidad, eran menos- y así poder completar los 4,2 TCF) para asegurara la exportación. Pero para ellos se necesitaba hacer cambios legislativos que permitiesen acceder a las reservas del Lote 88 que, originalmente, estaban destinadas a satisfacer las necesidades del mercado interno.
Los ejecutivos de la petrolera texana diseñaron una estrategia para vender, al exterior, el gas de Camisea. Según la Revista PODER, el periodista Bob Davis, del Wall Street Journal (WSJ), publico el 20 de diciembre del 2007 en el influyente diario financiero estadounidense un interesante informe en el que da cuenta de las actividades lobistas de Hunt para logra que se apruebe su proyecto. “{Ray} Hunt (dueño de Hunt Oil) iba con regularidad a Lima para presionar por cambios a ley de energía. Uno de sus asesores influyentes fue Pedro Pablo Kuczynski, ex ministro de Economía del Perú. En el 2003, Kuczynski organizo una cena en su casa a la que asistieron Hunt, el presidente peruano Alejandro Toledo y el ministro de Energía y Minas, Jaime Quijandria. Luego el gobierno comenzó a presionar a la congreso para realizar una serie de ajustes a las leyes y regulaciones. Después de dos años, esos cambios habían variado la legislación energética del país a favor de la promoción de las exportaciones”; habría señalado Davis.
Según la revista PODER, el ex – Ministro de Energía y Minas de Alejandro Toledo, Jaime Qijandria Salmos, sostendría que es falso que a la reunión haya asistido Toledo. “incluso le mande una carta al WSJ, pero no la publicaron. Quien sí asistió fue la entonces premier, Beatriz Merino. En esa reunión se converso de temas generales”; habría señalado Quijandria.
Fue así que, que con Jaime quijandria al frente del ministerio de energía y minas, se iniciaron las modificaciones al reglamento y a la ley de promoción del desarrollo de la industria del gas natural (Ley N°. 27133) así como, luego, al contrato de licencia del Lote 88. ¿el objetivo? Eliminar la obligatoriedad existente para que el consorcio Camisea asegurase por un periodo de 20 años “permanentes” el abastecimiento de gas para el mercado interno; es decir, para eliminar la necesidad de que dicho consorcio garantizase –al peru- gas natural por 40 años. A pesar de las criticas y los cuestionamientos existentes, y sin eliminar la palabra “permanente2; para que el Lote 88 solamente garantizase por 20 años el mercado interno. (Es decir, su obligación a quedado circunscrita desde el año 2004 al 2024.). El gas adicional que necesitaba Hunt Oil del Lote 88 para su proyecto de exportación estaba en sus manos.
En medio de estas modificaciones legislativas, en agosto del 2005 el Director de la DGH, Gustavo Navarro, compareció ante la Comisión de Energía y Minas del Congreso para exponer, justamente, sobre las “Reservas probadas del Gas de Camisea y el proyecto Exportador a México”: ¿Qué les dijo Navarro a los congresistas que debían aprobar la avalancha de cambios normativos que, finalmente, se produjeron? Que las reservas alcanzaban. En un cuarto preparado para la ocasión, indico que las reservas probadas del país eran de 10,9 TCF, mientras que la demanda solo llegaba a 8,2 TCF, incluyendo la explotación del gas. Por lo tanto, había 2,7 TCF de gas remanente. Ahora sabemos que ya, ese año, la Certificadora Gaffney había informado al MEM que las reservas certificadas eran de tan solo 6,95 TCF. Es decir, o alcanzaban.
En medio de dichos cambios se anuncio la formación del Consorcio Perú LNG, que nació de la unión de la texana Hunt Oil (70%) y la coreana SK Corporation (30%), para exportar gas natural licuado. Asimismo, con las reservas del Lote 56 listas para ser exportadas y con el acceso a las reservas provenientes del Lote 88, Perú LNG se revalorizo, hunt oil pudo serrarla venta de parte de su participación en ele consorcio exportador a la española Repsol YPF, un Acuerdo que, según documentos de la propia compañía estadounidense, se venia negociando desde octubre del 2004.
El convenio entre ambas compañías estipulaba que Repsol pagaría US$ 372 millones a Hunt: US$ 230 millones por el 10% de la explotación en los lotes 88 y 56; US$ 80 millones por el 10% de TGP (el gasoducto); y US$ 62 millones por el 20% de Perú LNG. De acuerdo con un documento de Hunt Oil (según la Revista PODER), hasta ese momento Perú LNG había invertido US$ 32 millones. ¿En que?, si hasta esa fecha la empresa solo se había dedicado a promover los cambios legislativos. A donde fueron a parar estos US$ 32 millones es lo que se debería investigar.
Los prestamos bancarios
El nivel de reserva por encima de las certificadas no solo se empleo para justificar la modificación de las leyes que favorecían la exportación delgas, fue también un argumento eficaz para lograr que los organismos multilaterales financiasen el proyecto, algo que se produjo ya durante le Gobierno de AGP. Tanto el banco Interamericano de Desarrollo (BID), el brazo financiero del banco mundial, que entrego otros US$ 300 millones, accedieron a financiar el proyecto de exportación luego de aceptar, como validas, las reservas publicas por el MEM.
La IFC, a pesar de que en las consideraciones del préstamo al Perú LNG señala como un riesgo que ¨ONG y otras instituciones manifestaron que era probable que el Perú no tuviera suficiente reservas para abastecer a Perú LNG y a la vez cumplir con las previsiones redemanda de gas domestico mas allá de20 años; prefirió creer en las declaraciones del entonces titular del sector, Juan Valdivia Romero. ¨El Ministro de Energía y Minas del Perú ha reportado que el país esta cercano a tener 30 TCF de reservas probadas, probables y posibles de gas¨; señalaron, compartiendo el optimismo de Valdivia.
Más adelante, sin embargo, prefieren usar las no menos optimistas cifras de la DGH ¨según el resumen anual más reciente de las reservas nacionales publicadas por el MEM, el total de las probadas y probables, al 31 de diciembre de 2006, fueron 18,7 TCF de las reservas posibles¨.
El 3 de enero de 2008 el MEM informo, además, que el operador de Camisea, Pluspetrol, había mejorado su estimación de reservas probadas de los lotes 56 y 88, de 10,9 a 13,4 TCP.
En el informe también se pone de relieve que, de acuerdo con las estimaciones de reservas de Pluspetrol, se esperan que superen en 3,1 TCF la suma de los requisitos de Perú LNG (4,2 TCF) y las nuevas previsiones de la demanda interna del MEM de 6,1 TCF para los próximos 20 (años). Es decir, de acuerdo con estas cifras, el Perú no tendría problemas de desabastecimiento de gas.
LA IFC creyó fielmente en lo que se le informo. Así de sencillo. Pero hoy, la evidencia demuestra que las reservas quedaron cortas para el mercado interno, mientras que el proyecto de exportación si obtuvo lo que necesitaba.
La ¨defensa¨
Para el ex – Ministro de Energía y Minas, Jaime Quijandria, las estimaciones que efectúa la DGH son correctas y son ellas las que marcan los auténticos niveles de nuestras reservas.¨Los informes de Gaffney, en cambio, están diseñados para los bancos. Evalúan en realidad otro tipo de cosas, como la capacidad para extraer y transportar los hidrocarburos, los contratos de venta y el financiamiento con que cuenta la empresa¨, asegura el ex – Ministro.
En esta misma línea están las posiciones de Pluspetrol y Hunt Oil. Para ellos, los 14,1 TCF de reservas si existen y están ahí, bajo tierra. Lo único que se requieren son trabajos de confirmación para viabilizar su extracción; pero, para ello, no hay duda de que las reservas se encuentran ahí.
La pregunta que surge inmediatamente es: así es, si están tan seguros de que las reservas se encuentran ahí, ¿Por qué Pluspetrol o el Consorcio Camisea no proceden a firmar los contratos que diversas empresas privadas están solicitando para acceder a las reservas de gas, sobre todo ahora la realización de proyectos de generación térmica y petroquímicos? Si el gas esta ahí ¿Por qué el Consorcio no destina las reservas necesarias para el proyecto de construcción del ducto que llevara el gas hasta el sur del país?
El informe del Perú Petro señalado al inicio y emitido en julio. 2009 corrobora la validez de estas preguntas. El documento fue realizado a pedido del propio Ministerio de Energía y Minas para responder sobre las consideraciones del acápite 5.11 del Contrato de Licencia para la Explotación de Hidrocarburos en ele Lote 88. dicho acápite indica ¨que el contratista tiene la obligación de abastecer la demanda de gas natural del mercado interno¨y que ¨la exportación del gas natural se podrá realizar siempre que le abastecimiento demarcado interno para los siguientes 20años se encuentre garantizado de acuerdo con los pronósticos de demanda de Gas Natural, así como con los niveles de reservas probados publicados en el Plan Referencial de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas.
¿Cuál es la conclusión de Perú Petro? Que si se considera como cierto que las reservas probadas son de10,8 TCP (como señala el MEM) y que la exportación equivale a 4,2 TCF, las reservas destinadas al mercado interno alcanzan los 6,6 TCF, por lo cual el Consorcio Camisea no tiene por que limitar sus compromisos de venta domésticos a 4,6 TCP a partir de las reservas certificadas por Gaffney (8,8 TCF).
Nuevamente la pregunta es: si esta tan seguro de que las reservas están ahí ¿Por qué limitar sus ventas a las reservas certificadas por Gaffney? ¿Será por que en caso de firmar un contrato con un privado y, finalmente, no comprobar la presencia de todo el gas que dicen que hay, se verían envueltos en una demanda onerosa? Entonces, ¿Por qué una empresa privada si tiene el derecho de ser –entendiblemente- conservadora en una actividad tan riesgosa como es la de los hidrocarburos, y resulta que un Estado, en este caso el Perú si pudo –literalmente- correr el riesgo de apostar su futuro energético por unas reservas que no estaban certificadamente probadas?
En nuestro criterio el Estado de vería ser adecuadamente conservador en el manejo de sus reservas energéticas para su mercado interno. No debe garantizar la atención de las necesidades si es que no ha cumplido con atender las del propio País.
Negociación e investigación
A finales deagosto2009, el ministro de Energía y Minas, Pedro Pablo Sánchez, anuncio que el Gobierno había llegado a un acuerdo con el Consorcio Camisea para asegurara el suministro de gas natural para el mercado interno.
De esta manera, durante los primeros cinco años no se exportara gas del Lote 88 ys sus volúmenes serán, únicamente, para abastecer la demanda nacional. En paralelo, en ese mismo periodo, el Consorcio Camisea desarrollara un plan de explotaciones con inversiones de US$ 200 millones en el Lote 56, lo cual permitiría al comprobarse un mayor volumen de reservas de gas, que el Lote 88 sea cedido, definitivamente, al mercado interno.
Así mismo se logro incorporar reservas del Lote 57, a cargo de Repsol YPF (socio de Hunt Oil en la exportación del gas), para abastecer exclusivamente altercado interno a partir del primer trimestre del año 2012, para lo cual se incrementaría la capacidad de procesamiento de la planta de Malvinas.
Estos acuerdos no son más que un parche. Por un lado, las reservas que se han liberado del Lote 88 no alcanzan ni siquiera para cubrir la demanda de los proyectos eléctricos. Mientras que FÉNIX POWER PERÚ (antes Termochilcha) a logrado acceder a ellas, los proyectos de generación de9 empresas privadas no lo han hecho, razón por la cual estas recibirán el gas proveniente del Lote 57 que, al no estar regulado por el Estado, implicaría un precio mayor. Y, todos estos mayores costos a final tendrán que ser pagados por los más de 28millones de consumidores del Perú.
En general mientras que los operadores del proyecto de exportación del gas de Camisea se verán beneficiados de los precios bajos del Lote 88, gracias a que el riesgo y los costos de explotación ya habían sido sumidos por Shell, cualquier proyecto que, en el futuro acceda a reservas de lotes diferentes tendrá que asumirán mayor precio por el gas.
En este sentido existe otro tema que cualquier proceso de evaluación de lo ocurrido o una investigación más profunda, debe considerar. Cuando remodificaron el marco legislativo y los contratos de explotación jamás se les exigió a las empresas de los consorcios Camisea y de exportación que realizaran exploraciones que permitiesen descubrir o corroborar mayores reservas de gas. Es decir, aunque suene inaudito, mientras que para planificar las decisiones que se iba a tomar, el Gobierno acepto las reservas que faltaba certificar por el Consorcio Camisea, jamás se les exigió un plan de exploraciones para aumentar las reservas de gas probadas.
Vistas a si las cosas el gas debe ser para los peruanos y no tener otro destino. Más allá de cualquier confesión política este es un pedido no solo del sur del país si no de todos los peruanos que tenemos derecho a este recurso natural, que sería más barato que el que actualmente pagan las amas de casa, los transportistas, los empresarios, y que a la vez permitiría la instalación de una industria: La Industria Petroquímica.
Agregado
El contrato de licencia para explotación de hidrocarburos –Lote 88
mediante Escritura Pública del 9 de diciembre del 2000, otorgada ante el notario de Lima Ricardo Fernandini Barrera, fue suscrito el Contrato de Licencia para Explotación de Hidrocarburos- Lote 88, por el cual, el amparo de la ley N°26221, PERUPETRO S.A autoriza a PLUSPETROL PERU CORPORACION – Sucursal del Perú (hoy PLUSPETROL PERU CORPORACION S.A); HUNT IL COMPANY OF PERU, L.L.C., Sucursal del Perú, SK CORPORATION – Sucursal Peruana e HIDROCARBUROS ANDINOS S.A.C. (hoy TECPETROL DEL PERU S.A.C.), a realizar operaciones de explotación de gas natural en el denominado Lote 88 y, entre otras prerrogativas, le concede el derecho de propiedad sobre los hidrocarburos extraídos en le área de contrato y, a disponer de ellos, de acuerdo a las leyes vigentes. Dicho contrato fue suscrito contando con la aprobación del Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo N°021-2000-EM del 6 de Diciembre de 2000. Como Anexo 1-O, se adjunta copia del citado Contrato de Licencia y todas sus modificaciones.
El Contrato de Licencia para la Explotación de Hidrocarburos – Lote 56
con fecha 25 de junio del 2004 fue suscrito el contrato de licencia para la explotación de hidrocarburos- lote 56, por el cual PERUPETRO S.A. autoriza a PLUSPETROL PERU CORPORATION S.A.; HUNT OIL COMPANY OF PERU, L.L.C. Sucursal del Perú; SK CORPORATION – Sucursal Peruana; HUNT OIL COMPANY OF PERU, L.L.C., Sucursal Peruana, SK CORPORATION – Sucursal Peruana, TECPETROL DEL PERU S.A.C. y SONATRACH PERU CORPORATION S.A.C.A. a realizar de explotación de gas natural en el denominado Lote 56 y, entre otras prerrogativas, le concede el derecho de propiedad sobre los hidrocarburos extraídos en el área de contrato y, a disponer de ellos, de acuerdo a las leyes vigentes. Dicho contrato fue suscrito contando con la aprobación del Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo N°033-2004-EM del 27 de agosto del 2004.Como anexo 1-P, se adjunta copia del citado Contrato de Licencia y todas sus modificaciones.
El contrato BOOT de Concesión de Transporte de Gas Natural por ductos de Camisea al City Gate (en adelante el contrato BOOT)
Con fecha 12 de enero del 2006 fue elevada a Escritura Pública el Convenio de Inversión para la Instalación, Operación y Mantenimiento de una Planta de Procesamiento de Gas Natural, por el cual el Ministerio de Energía y Minas autoriza a la empresa PERU LNG S.R.L., con el cual se le autoriza a exportar libremente libremente el gas natural licuefactado. Con fecha 15 de junio del 2010, se inicia la exportación del Gas de Camisea
Mediante los avisos publicados en el Diario el Comercio de fecha 03 de junio del 2010 y en el Diario Gestión de fecha 07 de junio del 2010, mi Representada ha tomado conocimiento, por declaraciones del gerente de relaciones corporativas y del Gerente General de la Empresa PERU LNG, señores David Lemor Bezdin (ex Ministro de la Producción del Señor Alejandro Toledo) y Carlos del Solar, respectivamente, que la exportación del gas natural (proveniente del Lote 56) se iniciara con fecha 15 de junio del 2010. Ver anexos 1-AD y 1-AE, adjuntos.
sábado, 26 de junio de 2010
miércoles, 26 de mayo de 2010
INVESTIGACIÓN
La Onpe y Reniec más centralistas que nunca
EL “VIA CRUCIS” ELECTORAL
• El Colmo: Sólo la ONPE Lima vende Kit Electoral
• Personeros Técnicos deben acreditar 5 años de Experiencia para manejar programa obsoleto: FOX PRO
• Se debe pagar más de S./ 1,300 por publicación de inscripción además de otras tasas
• Deben cambiarse reglas para no afectar democracia
EL “VIA CRUCIS” ELECTORAL
• El Colmo: Sólo la ONPE Lima vende Kit Electoral
• Personeros Técnicos deben acreditar 5 años de Experiencia para manejar programa obsoleto: FOX PRO
• Se debe pagar más de S./ 1,300 por publicación de inscripción además de otras tasas
• Deben cambiarse reglas para no afectar democracia
Estamos muy cerca de octubre, fecha en que se llevaran a cabo en todo el país las Elecciones Regionales y Municipales, para designar a los nuevos representantes del pueblo en esas jurisdicciones. El Abogado Elvis Delgado Bacigalupi, quien fuera miembro de Transparencia y hoy es candidato en Yanahuara, nos visita planteando una denuncia, con la que toma la palabra en nombre de los independientes y los candidatos de zonas lejanas, señalando la existencia de barreras burocráticas y centralismo del Sistema Electoral durante una entrevista con El Quinto Poder. Nuestro Semanario a través de la Unidad de Investigación ha confirmado que para los movimientos vecinales distritales, participar en el próximo proceso electoral es un verdadero Vía Crucis.
Por: Roberto Segura Lizárraga
Unidad de Investigación
El Quinto Poder
Por: Roberto Segura Lizárraga
Unidad de Investigación
El Quinto Poder
La democracia implica la participación entre otras cosas en las justas electorales pues se consagra el derecho a elegir y ser elegidos. La constitución así lo consagra. Sin embargo el centralismo esta atentado contra el régimen democrático cuando con una serie de reglamentos impide esta participación, afectando fundamentalmente a los distritos más pequeños fundamentalmente en las urbes en las que su formación se debe a la unión de comunidades campesinas donde el estado nunca llegó, por lo que no existe internet, ni conocen una computadora y menos hay expertos en ella.
En Arequipa existen muchos distritos alejados como Quechualla, San Juan de Tarucani y otros que colindan con Ayacucho en las partes altas, o distritos pobres cuyos ciudadanos tienen derecho a participar en el proceso y sin embargo por esta vía crucis no lo harán.
Lo peor de todo es que esto se presta a la corrupción. ¿Porqué?. Muy sencillo. Ante tanta traba burocrática determinado por los reglamentos del Jurado nacional de Elecciones y las leyes aprobadas por u n congreso de la República que defiende el centralismo, hará que alguien financie a los candidatos los altos costos de postulación, y luego tendremos a estos financistas buscando recuperar su inversión con obras infladas de mala calidad, o incrementos de personal entre otros que seguirán postergando las aspiraciones de los pueblos al desarrollo..
Un “vía crucis” pues, constituye para gran cantidad de candidatos distritales el buscar ser electos en los próximos comicios como lo demostraremos a continuación con las declaraciones del Dr. Elvis Delgado y las leyes actuales sobre estos comicios. Elvis nos dice que alza la voz a nombre de los independientes, y de las zonas más alejadas que tienen derecho a participar en las elecciones.
“El marco legal vigente y la siempre burocracia centralista capitalina, limita la participación democrática de organizaciones políticas locales, movimientos independientes y movimientos regionales que deseen participar en las elecciones municipales y regionales del 2010…” denuncia a este semanario , el abogado y periodista Dr. Elvis Delgado Bacigalupi, conocedor de temas electorales por su especialidad y experiencia al haber sido coordinador fundador regional de transparencia y hoy candidato de fuerza a la municipalidad distrital de Yanahuara con muchas posibilidades de ocupar el sillón municipal.
Delgado Bacigalupi que postula por una alianza de cuatro organizaciones vecinales yanahuarinas, sostuvo en una larga entrevista con este medio que el propósito de esta grave denuncia al sistema electoral para la inscripción de organizaciones políticas , no es una majadería personal , ni mucho menos espacio para lograr fama, sino una exhortación a los organismos conformantes del sistema electoral peruano (ONPE, RENIEC Y JNE), para que democraticen , descentralicen y desconcentren el poder de la capital , dando oportunidad a las provincias y distritos y lograr así una verdadera participación ciudadana que respete los preceptos constitucionales y los derechos humanos.
sostuvo b que no es posible que una organización política local , inspirada en el “buen vecino“, tenga que pasar por una verdadera “vía crucis”, estando obligados los promotores de viajar a la capital a comprar el kit electoral ante la ONPE – Lima (única dependencia que lo vende) , cuando existen “oficinas supuestamente descentralizadas” en departamentos que podrían cumplir esta elemental función.
“VIA CRUCIS” ELECTORAL
Y es que parece un Calvario
En Arequipa existen muchos distritos alejados como Quechualla, San Juan de Tarucani y otros que colindan con Ayacucho en las partes altas, o distritos pobres cuyos ciudadanos tienen derecho a participar en el proceso y sin embargo por esta vía crucis no lo harán.
Lo peor de todo es que esto se presta a la corrupción. ¿Porqué?. Muy sencillo. Ante tanta traba burocrática determinado por los reglamentos del Jurado nacional de Elecciones y las leyes aprobadas por u n congreso de la República que defiende el centralismo, hará que alguien financie a los candidatos los altos costos de postulación, y luego tendremos a estos financistas buscando recuperar su inversión con obras infladas de mala calidad, o incrementos de personal entre otros que seguirán postergando las aspiraciones de los pueblos al desarrollo..
Un “vía crucis” pues, constituye para gran cantidad de candidatos distritales el buscar ser electos en los próximos comicios como lo demostraremos a continuación con las declaraciones del Dr. Elvis Delgado y las leyes actuales sobre estos comicios. Elvis nos dice que alza la voz a nombre de los independientes, y de las zonas más alejadas que tienen derecho a participar en las elecciones.
“El marco legal vigente y la siempre burocracia centralista capitalina, limita la participación democrática de organizaciones políticas locales, movimientos independientes y movimientos regionales que deseen participar en las elecciones municipales y regionales del 2010…” denuncia a este semanario , el abogado y periodista Dr. Elvis Delgado Bacigalupi, conocedor de temas electorales por su especialidad y experiencia al haber sido coordinador fundador regional de transparencia y hoy candidato de fuerza a la municipalidad distrital de Yanahuara con muchas posibilidades de ocupar el sillón municipal.
Delgado Bacigalupi que postula por una alianza de cuatro organizaciones vecinales yanahuarinas, sostuvo en una larga entrevista con este medio que el propósito de esta grave denuncia al sistema electoral para la inscripción de organizaciones políticas , no es una majadería personal , ni mucho menos espacio para lograr fama, sino una exhortación a los organismos conformantes del sistema electoral peruano (ONPE, RENIEC Y JNE), para que democraticen , descentralicen y desconcentren el poder de la capital , dando oportunidad a las provincias y distritos y lograr así una verdadera participación ciudadana que respete los preceptos constitucionales y los derechos humanos.
sostuvo b que no es posible que una organización política local , inspirada en el “buen vecino“, tenga que pasar por una verdadera “vía crucis”, estando obligados los promotores de viajar a la capital a comprar el kit electoral ante la ONPE – Lima (única dependencia que lo vende) , cuando existen “oficinas supuestamente descentralizadas” en departamentos que podrían cumplir esta elemental función.
“VIA CRUCIS” ELECTORAL
Y es que parece un Calvario
El abogado Elvis Delgado , preciso , que en Lima, específicamente en la Onpe , se le exige a los promotores presentar una solicitud de compra de los formularios para la recolección de firmas de adherentes (kit electoral). dirigida a la jefa nacional de la Onpe doctora Magdalena Chu Villanueva, para la inscripción de una organización política , debiendo señalarse en dicho documento el nombre de la organización y además tres alternativas de denominación para ver cuál es la que procede, debiendo esperarse entre dos a tres días para los resultados .
Una vez obtenido el visto bueno dado por el área de atención al ciudadano y tramite documentario de la Onpe – Lima para la utilización del nombre , otros requisitos ineludibles son el voucher de pago al Indecopi por la búsqueda fonética de antecedentes registrales , el certificado negativo de denominación que lo otorga registros públicos y el recibo de pago ante la Onpe –lima.
Sin embargo , delgado advierte que no obstante parecer sencillo y rutinario estos trámites se realizan obligatoriamente en lima, lugar donde los ciudadanos de distritos urbanos y rurales deben trasladarse para cumplir con este cometido, siendo esta primera etapa una tremenda barrera burocrática que obstaculiza la participación de distritos rurales alejados, una práctica por demás centralista, así como una colisión con la democracia participativa .
Se pregunta delgado ¿dónde está la tan pregonada descentralización del estado y la desconcentración del poder? Esta práctica abusiva, es una muestra, enfatizó del agobiante e inmisericorde centralismo limeño que debe acabar y que no le debemos permitir aquellos que apostamos por la democracia, la participación y la descentralización.
Lamentablemente por temores a las represalias, las organizaciones y sus lideres se callan y no protestan ante este atropello que para estas elecciones se ha agudizado porque han creado más vallas de participación que antes dijo.
Este discriminatorio accionar del sistema electoral induce indirectamente a privilegiar a quienes gozan del ejercicio de poder y aspiran a reelecciones como si fueran los únicos iluminados para conducir los destinos de su comunidad.
“Hay que reflexionar al respecto y hacer propuestas para que cambie la ley y el sistema, se debe abolir la reelección y las malas prácticas que generan redes de corrupción y son abiertamente competencia desleal para los nuevos aspirantes, pues las normas y reglamentos para controlar a los reeleccionistas son insuficientes y terminan siendo letra muerta o con simples sanciones éticas.
Segunda estación: Recolección de firmas
Al respecto , esta etapa, relativamente es la más sencilla de todo el “vía crucis” y se convierte esta fase en la más gratificante, pues los candidatos y los promotores de las respectivas organizaciones en la búsqueda de simpatizantes realizan el trabajo de recolección de firmas de adherentes, lo cual les permite tener un baño de popularidad y prácticamente se inicia la labor proselitista.
aunque la ley exige solo el 1% de firmas de ciudadanos de la circunscripción que están hábiles y que no hayan suscrito por otro movimiento, aquí para obtener el mínimo de adhesiones y superar la barrera, primará necesariamente la estrategia, planificación , propuesta y simpatía de la organización y del candidato; sin embargo se observa una ilegal practica que nadie fiscaliza, pues algunos alcaldes reeleccionistas han peinado y repeinado sus distritos de palmo a palmo con personal administrativo, de servicios y de serenazgo para comprometer la firma de los vecinos que en algunos casos se han visto condicionados en contra de su voluntad, intentando con ello limitar la recolección de firmas a otros aspirantes que no utilizan recursos públicos para su cometido, cosa imposible de conseguir.
Tercera estación: La Inscripciones
Como si fuera poco el trajín sufrido por los aspirantes a inscribir sus organizaciones locales, se encuentran en esta instancia con una gran barrera, impuesta por la ley y el sistema, ya que a pesar de los esfuerzos desplegado por el Jne por desconcentrar la atención de sus servicios, instalando sedes del Jne en diferentes departamentos, los promotores ya no tienen que viajar a la capital , sino afrontar nuevos requisitos, pues en esta etapa se exige:
1. libro de actas y copias legalizadas de fundación de la organización política ante notario público o juez de paz , documento que deberá contener :
• denominación,
• domicilio legal,
• ideario, principios, objetivos, visión;
• designación de fundadores con sus respectivos documentos de identidad
• designación de representantes legales, apoderados,
• designación de órganos directivos
• firmas de acta por fundadores, personeros, representantes legales , apoderados y órganos directivos
2. planillones de adherentes enumerados y colocado en una caja adecuada
3. 3 CD (original y copias con la relación de adherentes de acuerdo a los requisitos técnicos establecidos en el reglamento del registro de organizaciones políticas.
4. acta de comité legalizada, entre otras.
5. lista de adherentes al comité - mínimo 50 personas ( que no hayan firmado por otro y que no pertenezcan a partido político)
6. CD con información de comités
7. personero técnico con acreditación de un mínimo de cinco años de experiencia en informática
8. recibos de pago a favor del Jne por un monto de S/. 126
9. recibos de pago por firmas adicionales
Cuarta estación: solicitud de citas
Reunidos estos burocráticos requisitos se debe luego:
1) solicitar una cita mediante solicitud dirigida a la delegada del registro de organizaciones políticas solicitando día y hora para recibir los requisitos exigidos en un solo acto.
2) el día de la cita traer todos los requisitos exigidos y otra solicitud solicitando inscripción en 4 juegos.
Quinta estación: revisión y verificación
No obstante haber evolucionado los sistemas informáticos del siglo XXI, haber mejorado el presupuesto institucional de los organismos que conforman el sistema electoral y existir una exigencia descentralista , en el colmo de las genialidades hemos involucionado en la Reniec , pues los padrones electorales recibidos por el Jne se remiten a lo expertos de Lima, que en alguna ocasión permitieron el fraude del millón de firmas, para que con la “probidad y celeridad que los caracteriza” verifiquen las firmas y los datos consignados en los planillones.
serán ellos quienes den la conformidad de los contenidos de los planillones para luego resolverse si la organización logró el numero mínimo legal de firmas y proceder luego, si es el caso, a la inscripción de la organización política y a la publicación de la resolución que la aprueba
Sexta estación: Los 1300 nuevos soles
Sumado a los pagos que se debe efectuar ante el Indecopi , Registros Públicos, Onpe, Jne por inscripción, Jne por firmas adicionales , se debe efectuar una publicación de la síntesis de la organización , que por las referencias recibidas el monto supera ampliamente los s/.1 300.00 nuevos soles.
A ello se debe agregar los gastos que ocasionan el traslado a lima , alojamiento, viáticos de los promotores para comprar el kit, la contratación del técnico en sistemas.
En realidad un verdadero “vía crucis” lo que se tiene que pasar para inscribir una organización política local que a decir de Delgado Bacigalupi, ha sido generado intencionalmente por algún burócrata genio o alguien que no vive la realidad del país , pues así los ciudadanos que también son peruanos de distritos rurales de los andes que quieran participar en política , ven recortadas sus posibilidades, por las vallas burocráticas.
El costo económico que representa su participación en elecciones, el centralismo abusivo y los iluminados en hacer leyes, normas y reglamentos fuera de la realidad y probablemente sí aplicables a los partidos políticos.
Critica con propuesta
Si bien es cierto, aun somos adolecentes en nuestro sistema político electoral y requiere mucho para lograr su maduración. El Dr. Delgado ha afirmado que no solo es una critica estéril lo que hace, sino que se pronuncia en nombre de aquellos que no tienen voz de pueblos rurales alejados en donde no hay energía eléctrica, ni internet, ni recursos económicos, menos ingenieros informáticos con 5 años de experiencia;
También lo hace en nombre de los que tienen temor por represalias de decir las cosas con claridad. El sistema electoral peruano debe mejorar sustancialmente a través de nuevas iniciativas para así evitar la lacra de la corrupción , anforazos, abusos de poder , uso y abuso de la cosa pública, competencias desleales , reelecciones con recursos del estado e impunidad.
Debe exigirse por lo tanto la eliminación de barreras burocráticas, acabar con el centralismo y la concentración de poder limeño. Los operadores del sistema electoral deben escuchar al ciudadano, interpretar sus requerimientos democráticos, tomar nota de las quejas y denuncias y corregir con oportunidad lo que está mal y lesiona la democracia y la participación ciudadana.
El Jurado
La Unidad de Investigación de El Quinto Poder antes de publicar las declaraciones de Delgado,, sostuvo una conversación con los responsables electorales en Arequipa, encontrando en el Jurado Electoral al Dr. Luis Alberto Escudero Ibáñez quien se eximió de comentar estos hechos, pero si verificamos en la oficina que los requisitos denunciados existen, y que estos se basan en la ley, y reglamentos.
“Nosotros solo aplicamos la ley y los reglamentos que se han dispuesto a nivel nacional. Los otros temas son responsabilidad de quienes han dictado las leyes” nos respondió con mucha cortesía.
El Dr. Escudero nos refirió que el proceso está avanzando, que hay ya listas en proceso de inscripción en jurisdicciones lejanas, pero que en todo caso se va a instalar ya el Jurado Electoral especial que preside el Dr. Jaime Salas en los próximos días para seguramente opinar al respecto.
Lo que la Unidad de Investigación comprobó es la enorme tarea que vienen cumpliendo quienes están en esta oficina, cumpliendo a cabalidad con su tarea y haciendo grandes esfuerzos para poder llevar adelante esta labor, ayudando a quienes quieren cumplir los requisitos para presentar en la próxima justa electoral Municipal- Regional
Hay hasta modelos para orientar al ciudadano, que ha elaborado este personal, a efecto de cumplir con su cometido.
Pensamos que aun es tiempo de cambiar estos reglamentos que si bien es cierto han sido dictados con anticipación ahora en la práctica se ve que no funcionan y más bien atentan contra la democracia de participación estipulada en la Constitución.
No puede ser que se exijan por ejemplo un personero con cinco años de experiencia para un movimiento vecinal en las fronteras con Ayacucho donde la palabra computadora ni se conoce y mucho menos hay expertos para eso. O que se maneje programas ya superados como Fox Pro que ahora ni lo enseñan en los institutos y colegios. Y menos que tengan 1300 soles para pagar una publicación, algo que para los lejanos es imposible y para los cercanos tan oneroso que atenta contra el principio de elecciones libres en la constitución.
No se necesita una nueva ley, que esto demoraría. Lo que se requiere es anular requisitos inútiles que se han puesto de parte del Jurado Nacional de Elecciones, y de esta manera no solo evitar la corrupción, sino hacer mas democracia, que esto es lo que requiere el país.
miércoles, 12 de mayo de 2010
INVESTIGACIÓN
Transportistas anuncian paro nacional
“El Gasolinazo” sería cada dos meses
• ¿Volverán los “Paquetazos”?
• Reajuste del combustible tendrá cuatro períodos consecutivos durante el año.
• Población manifiesta descontento popular y productos de primera necesidad se elevarían escalonadamente.
• Alza de pasajes del transporte urbano lo determinaría cada empresa
• Sincerarán subsidios afirma ministra
Pese a que el gobierno y algunos economistas liberales se han encargado de señalar que es bueno el sinceramiento de los precios de los combustibles porque el fondo para rebajarlos es cada vez más grande e irresistible para la economía, y que no necesariamente cada dos meses habrán subas sino que podría producirse rebajas de acuerdo al comportamiento del precio internacional del petróleo, los peruanos sabemos por experiencia propia que esto no es así, y que las constantes subas podrían provocar una suba indeterminada de los precios de los productos de primera necesidad entre los que se cuentan los pasajes y los costos de transporte de productos, que muy bien no podría acercar a la tan temida inflación que ya la soportamos en todos sus niveles más altos y catastróficos en los años ochenta. El Quinto Poder ofrece la información suficiente para que Ud. saque su propia conclusión
Por: Unidad de Investigación
El Quinto Poder
Esta vez le tocó al gobierno. Y es que después de las continuas marchas, movilizaciones y bloqueos de vías de algunos sectores y que afecta la situación económica de nuestro país, ahora la población tendrá que sobrellevar la injusta suba del precio de los combustibles.
Lo más grave del asunto para los alicaídos bolsillos de todos los peruanos frente al “pequeño reajuste” como así lo ha anunciado el ejecutivo, será cada dos meses y durante cuatro veces en lo que queda del año.
Las primeras reacciones no se hicieron esperar en Arequipa.
El pasado jueves, más de dos mil unidades de empresas de taxis (ADET), tomaron por asalto las principales calles y arterias de nuestra ciudad.
La marcha rodante se inicio desde tempranas horas hasta el medio día. La inmensa fila vehículos en su mayoría “ticos”, marcharon en señal de protesta con los parabrisas pintados y el continuo sonar de sus bocinas, sumándose a esta lucha las empresas de: “Taxi Libre” “Panamericana”, “Estrella Tours, “Plus”, “Master Kar”, “Taxi Vida”, “Taxitel”, “Taxicel”, entre otras, en rechazo a la suba del combustible, la reducción del impuesto selectivo al consumo y la viabilidad del gaseoducto.
En el sector del transporte urbano, la situación tampoco pasa desapercibida.
A través de una encuesta realizada por el Quinto Poder a propietarios de diversas unidades de transporte público, estos no descartan la obligada suba de los pasajes urbanos, medida que la sostendrán en reunión gremial a través de la Cámara Sindical de Autobuses de Arequipa (Casa), y Sindicato Único de Transporte Masivo de Arequipa (Sutma), según indicaron.
Por lo pronto para el próximo 20 de mayo, los dirigentes gremiales de Lima ya anuncian una paralización nacional, en rechazo a esta arbitraria medida impuesta por el gobierno y donde también la Asociación de Urbanizaciones Populares de Arequipa, a través de su presidente Andrés Mamani Macedo, sostiene que realizarán una movilización masiva en rechazo a esta medida impuesta por el gobierno contando con la participación de los más de 486 pueblos jóvenes a medidos de siguiente mes.
“Nosotros rechazamos esta medida abusiva del gobierno frente al combustible y de esto se aprovechan los grandes centros comerciales para subir los costos de los artículos de primera necesidad y esto ya se está viendo con la escases del abastecimiento del azúcar”, agregó.
Cabe señalar que el decreto de urgencia 027 dictaminado por el ejecutivo se ha incrementado en 7% el precio de los combustibles. Para el Ministerio de Economía y Finanzas, dicho reajuste será de sólo el 5% en los siguientes meses ante la inminente suba del precio de los barriles de petróleo a nivel internacional. Suba que indudablemente generaría una inflación en el costo de los principales productos de la canasta familiar y donde el fondo de compensación de los combustibles debería subsidiar los costos de la gasolina de 84 y 90 octanos, refirieron los especialistas en materia económica.
Por suba de Gasolina
Descontento general en Arequipa
El Quinto Poder
“La suba de gasolina nos afecta mucho, por galón ha subido un sol 50 céntimos, yo estaba pagando 9,78 soles ahora estoy pagando 11,00 soles. Ahora hecho más combustible y afecta a la economía familiar teniendo que trabajar más horas de trabajo”. “Con el gobierno de Alejandro Toledo estábamos mejor”, según manifiesta Edgar Cancapa Pérez, dedicado al servicio taxista.
“La suba de gasolina perjudica más al pueblo, en la suba de pasajes y en los artículos de primera necesidad”. “La gente del pueblo es la que más sufre porque eso nos afecta a nosotros y el gobierno no hace nada por mejorar la situación de la gente pobre”, opina Rosa Flores ama de casa.
“Cada gobierno sube las cosas, a nosotros los taxistas nos afecta mucho la suba del combustible porque a diario utilizamos 4 galones como mínimo en nuestro recorrido diario, hay un déficit en la economía de nuestra familias” agrega Herbert Lacuaña Quispe, taxista de la empresa Aló 45 quien se sumo a la paralización convocada por la ADET.
“Pareciera que no nos afectaba pero nos afecta demasiado, nosotros tenemos que subir 0,50 a un sol más la tarifa del servicio habitual, la gente no paga el servicio de taxi y nos reclaman”, alega Oscar Mamani Catasi de la empresa Teletaxi.
“La suba del combustible afecta a los transportistas, la gente sólo paga los 0,60 céntimos de pasaje y se comprende pero el gobierno debe tener medidas preventivas para que lo rebaje”, “Además los repuestos para las coaster son muy caros y lo que se gana no cubre a nuestra economía”, “Ahora el concejo provincial exige que los carros sean nuevos y para ellos se necesita tener una inversión muy fuerte”, comenta Yhon Cutipa Paredes, chofer de la unidad de transporte UH 2905 de la empresa el Rápido que cubre la línea Alto Selva Alegre a Umacollo.
Pasajes no deben subir
La Ministra de Economía Mercedes Araoz manifestó que los cambios hechos al fondo permitirán que los precios de los combustibles se ajusten cada dos meses en el mercado interno.
“Nosotros queríamos hacer ajustes de tal manera que no afectara mucho al bolsillo del consumidor, entonces los ajustes tienen que ser predecibles para que el consumidor este preparado”, indicó.
Remarcó que este aumento no debe justificar un posible alza de pasajes en el sector transporte, tanto urbano como interprovincial, ya que cuando hubo baja de precios no se registró un descenso en los pasajes y el margen de las empresas ahora es bien alto.
Estimó que se espera que los aumentos de los precios para los consumidores sean pequeños, con un promedio de cinco por ciento para las gasolinas y de 1.5 por ciento para el gas licuado de petróleo (GLP).
Subas cada dos meses
Una nota publicada el día 21 por el diario el Comercio dice que los reajustes de la gasolina (para arriba o para abajo) se producirían cada dos meses citando fuentes del Ministerio de Economía.
Parte de la nota a la letra dice:” …El principal es que cada dos meses se ajustarían los precios tomando como referencia el comportamiento del precio del petróleo. Un especialista que estuvo en la reunión y que pidió no ser identificado indicó que el precio del petróleo está en la actualidad en US$85 el barril, pero que en el país se está comercializando a US$67. El diferencial es compensado a las refinerías por el fondo de estabilización, que desembolsa S/.49 millones semanales.
SE VIENE ALZA
Considerando el fuerte diferencial con que se subsidia a las refinerías, el incremento en los precios de los combustibles sería de entre S/.0,50 y S/.1, dependiendo del producto y del grifo donde se expenda, confirmó otra fuente del Gobierno.
Desde que inició operaciones en el 2004, el fondo ha desembolsado S/.4.500 millones subsidiando los combustibles. Esta cifra significaría 7,5 veces lo gastado en el programa Juntos y 13 veces lo presupuestado en la construcción de hospitales. De este monto, S/.500 millones fueron usados por empresas mineras, pesqueras y cementeras que, pese a que están pasando por un buen momento, se beneficiaron del subsidio, aspecto que se buscaría controlar.
Por su parte, el ex director de hidrocarburos Aurelio Ochoa indicó que se buscaría que los ajustes en el fondo sean más predecibles. En ese sentido, explicó que estos serán decididos por un consejo formado por el MEF, el Ministerio de Energía y Minas y Osinergmin…”
Cifras
• Actualmente la deuda que el Gobierno tiene con las refinerías petroleras es de S/.780 millones y según Aráoz si no se hacen modificaciones al fondo, la deuda llegaría a S/.2.000 millones a fin de año. (fuente: Diario El Comercio)
• El Ministro de Energía y Minas Pedro Sánchez comentó que en el mercado internacional se han registrado variaciones que van desde 85 dólares (precio más alto) hasta 71 dólares (precio más bajo) por barril de petróleo. “Las proyecciones para este año, realizadas por entidades especializadas internacionales, es que el precio promedio del barril de crudo se ubique en 75 dólares, y si bien ahora este precio es más alto, su magnitud todavía no implica que se incrementen los precios para el usuario final”, anotó. (fuente: Diario Peru21)
“El Gasolinazo” sería cada dos meses
• ¿Volverán los “Paquetazos”?
• Reajuste del combustible tendrá cuatro períodos consecutivos durante el año.
• Población manifiesta descontento popular y productos de primera necesidad se elevarían escalonadamente.
• Alza de pasajes del transporte urbano lo determinaría cada empresa
• Sincerarán subsidios afirma ministra
Pese a que el gobierno y algunos economistas liberales se han encargado de señalar que es bueno el sinceramiento de los precios de los combustibles porque el fondo para rebajarlos es cada vez más grande e irresistible para la economía, y que no necesariamente cada dos meses habrán subas sino que podría producirse rebajas de acuerdo al comportamiento del precio internacional del petróleo, los peruanos sabemos por experiencia propia que esto no es así, y que las constantes subas podrían provocar una suba indeterminada de los precios de los productos de primera necesidad entre los que se cuentan los pasajes y los costos de transporte de productos, que muy bien no podría acercar a la tan temida inflación que ya la soportamos en todos sus niveles más altos y catastróficos en los años ochenta. El Quinto Poder ofrece la información suficiente para que Ud. saque su propia conclusión
Por: Unidad de Investigación
El Quinto Poder
Esta vez le tocó al gobierno. Y es que después de las continuas marchas, movilizaciones y bloqueos de vías de algunos sectores y que afecta la situación económica de nuestro país, ahora la población tendrá que sobrellevar la injusta suba del precio de los combustibles.
Lo más grave del asunto para los alicaídos bolsillos de todos los peruanos frente al “pequeño reajuste” como así lo ha anunciado el ejecutivo, será cada dos meses y durante cuatro veces en lo que queda del año.
Las primeras reacciones no se hicieron esperar en Arequipa.
El pasado jueves, más de dos mil unidades de empresas de taxis (ADET), tomaron por asalto las principales calles y arterias de nuestra ciudad.
La marcha rodante se inicio desde tempranas horas hasta el medio día. La inmensa fila vehículos en su mayoría “ticos”, marcharon en señal de protesta con los parabrisas pintados y el continuo sonar de sus bocinas, sumándose a esta lucha las empresas de: “Taxi Libre” “Panamericana”, “Estrella Tours, “Plus”, “Master Kar”, “Taxi Vida”, “Taxitel”, “Taxicel”, entre otras, en rechazo a la suba del combustible, la reducción del impuesto selectivo al consumo y la viabilidad del gaseoducto.
En el sector del transporte urbano, la situación tampoco pasa desapercibida.
A través de una encuesta realizada por el Quinto Poder a propietarios de diversas unidades de transporte público, estos no descartan la obligada suba de los pasajes urbanos, medida que la sostendrán en reunión gremial a través de la Cámara Sindical de Autobuses de Arequipa (Casa), y Sindicato Único de Transporte Masivo de Arequipa (Sutma), según indicaron.
Por lo pronto para el próximo 20 de mayo, los dirigentes gremiales de Lima ya anuncian una paralización nacional, en rechazo a esta arbitraria medida impuesta por el gobierno y donde también la Asociación de Urbanizaciones Populares de Arequipa, a través de su presidente Andrés Mamani Macedo, sostiene que realizarán una movilización masiva en rechazo a esta medida impuesta por el gobierno contando con la participación de los más de 486 pueblos jóvenes a medidos de siguiente mes.
“Nosotros rechazamos esta medida abusiva del gobierno frente al combustible y de esto se aprovechan los grandes centros comerciales para subir los costos de los artículos de primera necesidad y esto ya se está viendo con la escases del abastecimiento del azúcar”, agregó.
Cabe señalar que el decreto de urgencia 027 dictaminado por el ejecutivo se ha incrementado en 7% el precio de los combustibles. Para el Ministerio de Economía y Finanzas, dicho reajuste será de sólo el 5% en los siguientes meses ante la inminente suba del precio de los barriles de petróleo a nivel internacional. Suba que indudablemente generaría una inflación en el costo de los principales productos de la canasta familiar y donde el fondo de compensación de los combustibles debería subsidiar los costos de la gasolina de 84 y 90 octanos, refirieron los especialistas en materia económica.
Por suba de Gasolina
Descontento general en Arequipa
El Quinto Poder
“La suba de gasolina nos afecta mucho, por galón ha subido un sol 50 céntimos, yo estaba pagando 9,78 soles ahora estoy pagando 11,00 soles. Ahora hecho más combustible y afecta a la economía familiar teniendo que trabajar más horas de trabajo”. “Con el gobierno de Alejandro Toledo estábamos mejor”, según manifiesta Edgar Cancapa Pérez, dedicado al servicio taxista.
“La suba de gasolina perjudica más al pueblo, en la suba de pasajes y en los artículos de primera necesidad”. “La gente del pueblo es la que más sufre porque eso nos afecta a nosotros y el gobierno no hace nada por mejorar la situación de la gente pobre”, opina Rosa Flores ama de casa.
“Cada gobierno sube las cosas, a nosotros los taxistas nos afecta mucho la suba del combustible porque a diario utilizamos 4 galones como mínimo en nuestro recorrido diario, hay un déficit en la economía de nuestra familias” agrega Herbert Lacuaña Quispe, taxista de la empresa Aló 45 quien se sumo a la paralización convocada por la ADET.
“Pareciera que no nos afectaba pero nos afecta demasiado, nosotros tenemos que subir 0,50 a un sol más la tarifa del servicio habitual, la gente no paga el servicio de taxi y nos reclaman”, alega Oscar Mamani Catasi de la empresa Teletaxi.
“La suba del combustible afecta a los transportistas, la gente sólo paga los 0,60 céntimos de pasaje y se comprende pero el gobierno debe tener medidas preventivas para que lo rebaje”, “Además los repuestos para las coaster son muy caros y lo que se gana no cubre a nuestra economía”, “Ahora el concejo provincial exige que los carros sean nuevos y para ellos se necesita tener una inversión muy fuerte”, comenta Yhon Cutipa Paredes, chofer de la unidad de transporte UH 2905 de la empresa el Rápido que cubre la línea Alto Selva Alegre a Umacollo.
Pasajes no deben subir
La Ministra de Economía Mercedes Araoz manifestó que los cambios hechos al fondo permitirán que los precios de los combustibles se ajusten cada dos meses en el mercado interno.
“Nosotros queríamos hacer ajustes de tal manera que no afectara mucho al bolsillo del consumidor, entonces los ajustes tienen que ser predecibles para que el consumidor este preparado”, indicó.
Remarcó que este aumento no debe justificar un posible alza de pasajes en el sector transporte, tanto urbano como interprovincial, ya que cuando hubo baja de precios no se registró un descenso en los pasajes y el margen de las empresas ahora es bien alto.
Estimó que se espera que los aumentos de los precios para los consumidores sean pequeños, con un promedio de cinco por ciento para las gasolinas y de 1.5 por ciento para el gas licuado de petróleo (GLP).
Subas cada dos meses
Una nota publicada el día 21 por el diario el Comercio dice que los reajustes de la gasolina (para arriba o para abajo) se producirían cada dos meses citando fuentes del Ministerio de Economía.
Parte de la nota a la letra dice:” …El principal es que cada dos meses se ajustarían los precios tomando como referencia el comportamiento del precio del petróleo. Un especialista que estuvo en la reunión y que pidió no ser identificado indicó que el precio del petróleo está en la actualidad en US$85 el barril, pero que en el país se está comercializando a US$67. El diferencial es compensado a las refinerías por el fondo de estabilización, que desembolsa S/.49 millones semanales.
SE VIENE ALZA
Considerando el fuerte diferencial con que se subsidia a las refinerías, el incremento en los precios de los combustibles sería de entre S/.0,50 y S/.1, dependiendo del producto y del grifo donde se expenda, confirmó otra fuente del Gobierno.
Desde que inició operaciones en el 2004, el fondo ha desembolsado S/.4.500 millones subsidiando los combustibles. Esta cifra significaría 7,5 veces lo gastado en el programa Juntos y 13 veces lo presupuestado en la construcción de hospitales. De este monto, S/.500 millones fueron usados por empresas mineras, pesqueras y cementeras que, pese a que están pasando por un buen momento, se beneficiaron del subsidio, aspecto que se buscaría controlar.
Por su parte, el ex director de hidrocarburos Aurelio Ochoa indicó que se buscaría que los ajustes en el fondo sean más predecibles. En ese sentido, explicó que estos serán decididos por un consejo formado por el MEF, el Ministerio de Energía y Minas y Osinergmin…”
Cifras
• Actualmente la deuda que el Gobierno tiene con las refinerías petroleras es de S/.780 millones y según Aráoz si no se hacen modificaciones al fondo, la deuda llegaría a S/.2.000 millones a fin de año. (fuente: Diario El Comercio)
• El Ministro de Energía y Minas Pedro Sánchez comentó que en el mercado internacional se han registrado variaciones que van desde 85 dólares (precio más alto) hasta 71 dólares (precio más bajo) por barril de petróleo. “Las proyecciones para este año, realizadas por entidades especializadas internacionales, es que el precio promedio del barril de crudo se ubique en 75 dólares, y si bien ahora este precio es más alto, su magnitud todavía no implica que se incrementen los precios para el usuario final”, anotó. (fuente: Diario Peru21)
sábado, 24 de abril de 2010
INVESTIGACION
Otra vez un paro y una carretera tomada
LA TIA DE LA DISCORDIA
Esta semana amaneció parte de la provincia de Islay acatando un paro contra la explotación del asentamiento minero Tía María por parte de Southern Perú. La opinión pública en Islay está dividida sobre la presencia minera en la zona. Según estudios de la empresa Datúm la mayoría aprueba el proyecto cuprífero. Sin embargo los que se oponen también esbozan algunos planteamientos que pueden implicar contaminación para el valle. Según los analistas se necesita encontrar un punto medio que satisfaga a todas las partes en conflicto y que busque el desarrollo de la provincia. Hasta ahora hay dos heridos de bala en la zona del Fiscal y la historia se repite como lo ocurrido en otros lugares vamos a ver qué sucede esta semana con este conflicto que amenaza la paz social del país.
Por: Rosario Paredes Eyzaguirre
Frida Yapo Puma
Unidad de Investigación
El Quinto Poder
Nuevamente el conflicto en la región sur. El anunciado paro generado por la Coordinadora Provincial contra la agresión minera en contra del Proyecto minero Tía María en el sector de Cocachacra, no llega a buenos términos. Después del chalazo minero, Arequipa se ve parcialmente paralizada con el bloqueo de carreteras, cierre de comercios y establecimientos públicos y privados y la suspensión de colegios en la zona agrícola de la Provincia de Isla y cunde el pánico de los pasajeros varados.
El miércoles pasado, más de 3mil agricultores del Valle de Tambo en su primer día de huelga indefinida, los manifestantes tomaron la vía de la Panamericana Sur a la altura del Puente Santa Rosa, entre el Fiscal y el cruce de Ventillata, mientras que un contingente de más de mil500 policías fueron desplazados al lugar de los hechos para brindar la seguridad y mantener el orden interno del país. Ubicándose algunos de ellos en los cerros aledaños.
Pese a los esfuerzos realizados de la Fiscalía y la Defensoría del Pueblo y autoridades del lugar, los huelguistas, mantuvieron su férrea posición, esta vez dándose un plazo de media hora para el pase vehicular, endureciendo su plataforma de lucha y exigir al gobierno su presencia y no permitir ninguna concesión minera en el valle.
Pequeños conatos sin consecuencias lamentables se producen durante el día entre los manifestantes y policías. Algunos dirigentes aprovechando la coyuntura social, se trasladan al lugar del conflicto para ganar cierto protagonismo, mientras que en nuestra ciudad un grupo reducido de manifestantes de Juventud Socialista y estudiantes de la Unsa, recorren las arterias y calles de la ciudad para sumarse a la lucha, quemando muñecos que representan al gobierno central.
Para el Jueves 15, se duplicó el número de huelguistas. La policía envía un contingente de la Unidad de Servicios Especiales. Y conferencia de Prensa en la PCM,el Premier Javier Velásquez Quésquen, el Ministro de Energía y Minas, Pedro Sánchez y del Interior Octavio Salazar, expresaron su preocupación e invocaron un diálogo sin presiones y sin violentar los derechos humanos, garantizando el suministro de agua y la actividad agrícolas del valle del río de Tambo frente a las preocupaciones de los pobladores.
En horas de la tarde se producen los primeros 2 heridos de bala y 34 detenidos. Dos helicópteros sobrevuelan la zona y trasladando el Director de Nacional de la Policía Miguel Hidalgo. Mientras que el presidente del gobierno regional Juan Manuel Guillen Benavides, mediante oficio emitido al Minem, pide el aplazamiento de la audiencia por no contar con medidas de seguridad y manifiesta que se inicie un diálogo a través de la firma de un convenio entre ambas partes.
Para los días posteriores la huelga continúa y se espera llegar a buenos términos, repitiéndose la misma historia, anuncios de paros, bloqueos de carreteras, muertos y/o heridos, pasajeros varados y una población sumamente afectada. La inoperancia del gobierno en absolver los problemas e instaurar la mesa de diálogo antes del conflicto se ha hecho costumbre y con un alto costo socioeconómico que afecta a los bolsillos de todos los peruanos
EN EL FISCAL
En este lugar se han hecho presentes autoridades como el Gobernador de Arequipa Oscar Achata, quien ha declarado que su participación es solamente es para asegurar que no se degenere la protesta y brindar seguridad a los manifestantes, el Defensor del Pueblo de igual forma ha hecho lo propio. Los congresistas Jony Lescano y Pedro Santos han dialogado con los manifestantes prometiendo hacer llegar al congreso sus petitorios al parlamento.
La presencia de esta gran cantidad de pobladores en este y otros paros demuestra en nuestro país la desocupación alarmante existente y si bien es cierto que el Perú se ha caracterizado por ser agricultor, esta actividad se ha visto seriamente afectada por las malas políticas del estado y los agricultores que trabajan y producen apenas para sobrevivir.
La minería en estos momentos es el único rubro que crea cierta posibilidad de generar trabajo e ingresos para los pueblos y así tener algún desarrollo.
Pero también es cierto que con la presencia de las empresas mineras nuestro medio ambiente se ha visto contaminado y el agro en Ilo y Moquegua están parcialmente afectados.
También es verdad que dentro de los manifestantes hay una serie de políticos con ganas de encontrar argumentos para la próxima justa electoral, entre ex candidatos, alcaldes y regidores así como líderes de la izquierda y del nacionalismo.
Es necesario que se tome un punto medio, en que la población y medio ambiente no se sigas afectados por estas empresas Mineras y en todo caso que la responsabilidad social responda a las necesidades inmediatas del pueblo tal como se hace en otros países del mundo.
También es bueno señalar que la campaña anti minera es perjudicial porque aleja inversiones que también son necesarias para el desarrollo de los pueblos
PROPUESTA DE LA MINA
Por su parte la empresa Minera Souterhn Perú, mantiene su posición frente a las posibilidades del crecimiento y progreso para la provincia de Islay y de Arequipa y de la región del sur del país. Existiendo tres propuestas para el suministro del agua y que han sido incluidas en el Estudio del Impacto Ambiental.
Estas se refieren a la extracción del agua subterránea (desestimada por los agricultores), la desalinización del agua del mar y la construcción de la represa de Paltiture que permitirá almacenar 40 millones de metros cúbicos de agua volumen del cual Tía María utilizaría sólo 7 millones de metros cúbicos, esta última aceptada por un buen número de pobladores de la provincia de Islay.
La audiencia pública tiene por objetivo recoger información de la población de todos los entes interesados y posiblemente afectados frente al proyecto minero, teniendo como plazo la autoridad ambiental absolver las observaciones del caso en un plazo de 30 días. Existiendo un periodo de 90 días más, para que la empresa absuelva las observaciones presentadas y 30 posteriores para que la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros resuelva si aprueba o desaprueba el EIA.
VICEMINISTRO EN AREQUIPA
En su sorpresiva visita a nuestra ciudad, el Viceministro de Minas, Fernando Gala Soldevilla, reitero que la audiencia pública no permite aprobar ningún instrumento ambiental, lamentando que los grupos opositores hayan desinformado a la población con esta idea.
“Es importante que se desarrolle la audiencia pública para formular las observaciones al estudio del impacto ambiental y la empresa las absuelva”, recalcó, alegando que existe una voluntad y dialogo de parte del gobierno para resolver el tema e invoco a la población informarse adecuadamente del proyecto y se presenten las observaciones técnicas de su posición.
Gala Soldevilla, en diálogo con el Quinto Poder t sostuvo también que no existe argumento para no llevarse a cabo la audiencia programada y que el problema del uso del agua se ha dado con la construcción de una represa, que inicialmente era una de las opciones y pedidos de los agricultores.
De no llevarse a cabo la audiencia minera, según leyes establecidas en el Decreto Supremo de Participación Ciudadana y aprobación del Reglamento del Estudio de Impacto Ambiental, se buscaría otros mecanismos que permitirían la realización del mismo entre: talleres, conferencias y difusión en los medios de comunicación, tal como así lo señala.
EL JUSTO MEDIO
Aquí es necesario encontrar el fiel exacto de la balanza entre la no contaminación del área agrícola y la necesidad que tiene la provincia de Islay de buscar su desarrollo.
Por un lado la minería produce canon minero y genera numerosos empleos necesarios en la provincia de Islay para salir delante de la crisis que atraviesa y por el otro, la necesidad de mantener el tan alicaído agro ya perjudicado por la escases de agua y que significa un emporio para el sur del Perú.
Por eso es necesario un diálogo serio en el que hayan los compromisos de parte de la minera de no general contaminación lesiva del valle y el compromiso de los ciudadanos serios de la provincia de Islay de buscar el desarrollo minero un eje que imple un mejor futuro para toda esta zona.
Alguien más allá de apasionamientos debe mediar en este tema porque la opinión pública no es cierto que este toda contra los mineros como tampoco es verdad que todos estén a favor. El justo medio es imprescindible que se encuentre sin pasiones ni motivaciones políticas, porque nadie puede desperdiciar inversiones por más de mil millones de dólares en esta provincia costera.
El Gobierno central y las fuerzas vivas de la provincia tienen que sentarse en un diálogo mediado alturado para encontrar razones valederas en todas las partes, y escuchar tanto a la empresa como a los opositores, buscando una luz en el túnel que satisfaga a todas las partes.
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